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定西市緊抓水土保持生態建設

2012-09-29 13:32:42

  定西市緊抓水土保持生態建設

  近年來,全市上下搶抓國家和省上加強生態環境建設政策疊加出臺的發展機遇,高度重視項目前期、爭取、實施、管理等重點環節,堅持以梯田建設為主體,以小流域為單元,科學運用防治技術,對位配置各類措施,山、水、田、林、路、村合理配套,綜合治理,初步形成了“政府導演、水保搭臺、部門服務、群眾唱戲”的工作格局和“修梯田—保水土—調結構—興產業—增收入”的發展模式,全市水土保持生態建設工作取得了顯著成效。

  (一)政府主導,部門協作,梯田建設快速發展。全省500萬畝梯田建設工程實施以來,定西緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”這一總體要求,高起點謀劃、高標準實施,嚴格按照年度實施方案,山、水、田、林、路、村統一規劃、綜合治理,整村、整鄉、整山系、整流域大規模推進,先后創建了通渭縣長川、華川,安定區太白山、大坪,隴西縣盤龍山、金山,臨洮縣上營,渭源縣白馬峽等一大批質量高、規模大、效益好的精品示范工程,新修梯田92.79萬畝。省政府分別授予在全省500萬畝梯田建設工程中3年考核優秀等次的通渭縣、2年考核優秀等次的隴西縣和1年考核優秀等次的渭源縣和安定區“全省500萬梯田建設工程省級示范縣”、“全省500萬梯田建設工程省級先進縣”、“全省500萬梯田建設工程省級優秀縣”榮譽稱號。

  (二)推行“六制”, 嚴把“六關”,項目建設進展良好。2006年以來,我市立項實施了國家水土保持重點建設工程、國家坡耕地水土流失綜合治理試點、退耕還林口糧田建設、陜甘寧農業綜合開發梯田建設、淤地壩試點工程建設等項目。今年全市已落實各類水土保持生態建設項目投資計劃2.4億元,其中水土保持部門爭取國家投資1.4億元,較2011年的0.76億元增長84%,相當于“十一五”期間的投資總額。全市上下認真遵照國家發改、財政、水利、建設等部委《關于公益性水利工程建設管理的若干意見的通知》精神和黃委會對基本建設管理體制改革的總體要求,各類重點建設項目嚴格按照基本建設項目管理程序,積極推行項目法人責任制、監理制、招投標制、資金報賬制、合同制、公示制等“六制”,進一步加強工程管理,規范建設程序。在工程建設中嚴把初步擴大設計審查關、工程施工工序關、工程建設質量關、防汛措施落實關、專項資金撥付關、工程竣工驗收關等“六關”,確保了項目順利實施。

  (三)搶抓機遇,科學謀劃,項目儲備穩步推進。搶抓國家和省上加強生態環境建設政策疊加出臺的發展機遇,在認真分析全市水土保持生態建設現狀、存在的主要問題及制約因素的基礎上,認真梳理、篩選出了一批全市的水土保持重點建設項目。一是《定西市“十二五”水土保持發展規劃》選擇了53項重點建設項目,估算總投資64.72億元,全部納入了全省“十二五”水土保持發展規劃;二是《定西市易災地區生態環境綜合治理專項規劃》共篩選重點流域34條,涵蓋全市7個縣區,規劃新增水土流失綜合治理面積1154.66平方公里,估算總投資9.37億元,全部納入了全省易災地區生態環境綜合治理專項規劃;三是按照黃委會、省水利廳提出的匯總意見和要求,確定了我市的坡耕地水土流失綜合整治、小流域綜合治理、淤地壩建設方面的42個項目、總投資46.43億元,全部納入了《六盤山片區甘肅省區域發展與扶貧攻堅水利專項規劃》;四是《甘肅定西渭河源區生態保護與綜合治理項目》主要建設內容為水源地保護、植被保護與建設、水土保持、泥石流治理、中小河流治理等5大工程,估算總投資68.15億元,目前該《規劃》已通過了省發改委組織的省級審查,2012年3月省政府以甘政函[2012]26號文上報國家發改委,年內有望在國家層面審查批復后立項實施。

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