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環保部:今年加強重特大突發環境事件信息公開

2012-05-28 15:12:00

  國務院24日召開全國政府信息公開工作電視電話會議。環境保護部部長周生賢在發言時指出,環保部今年將加強重特大突發環境事件信息公開,及時公布處理情況等信息。

  周生賢表示,《政府信息公開條例》施行以來,環保部緊緊圍繞環境保護中心工作,認真推進環保信息公開。

  一是建立和完善環境信息公開制度。發布了《環境信息公開辦法(試行)》、《環境保護公共事業單位信息公開實施辦法》、《關于進一步規范環保不達標生產企業名單定期公布制度的通知》等一系列規范性文件。

  二是優先公布與民生密切相關的環境信息。通過環保部網站、《中國環境報》等媒介,主動公布地表水水質自動監測數據、重點城市空氣質量數據、全國重點流域斷面水質數據等與民生密切相關的環境信息,并發布重點排污企業和違法排污企業名單,回應公眾關切。今年2月,經國務院同意,發布新修訂的《環境空氣質量標準》,將PM2.5納入常規監測范圍。截至今年4月底,共辦理718件政府信息公開申請,做到及時、有效答復。

  三是及時做好社會關注度高的環境信息公開。對突發環境事件,如安徽懷寧、浙江德清、湖南衡陽血鉛超標事件,云南曲靖鉻渣非法傾倒事件,廣西龍江河鎘污染事件,及時公布相關信息,保障公眾知情權。

  周生賢還表示,國辦下發的《關于印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》,把環境保護信息公開列為八項重點工作之一。環保部作為牽頭部門,將重點做好以下工作:

  ——加快制定實施環境保護信息公開工作落實方案。將環保信息公開作為重要工作進行專門部署,注重抓住關鍵環節,整合信息公開資源和渠道。建立健全信息公開工作領導機制和推進機制,落實信息公開責任主體,明確任務分工,加強責任考核,努力在提升信息公開服務效能、方便企業和群眾辦事等方面取得新突破。

  二是全面推進涉及民生、社會關注度高的環境保護信息公開。全面落實新修訂的《環境空氣質量標準》,及時準確發布監測信息。今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展監測,2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測,2015年在所有地級以上城市開展監測,并公開信息。地表水水質自動監測數據實現每4小時一次的實時公開,重點城市空氣質量數據以預報和日報方式定期公開,全國重點流域斷面水質數據每周定期公開。發布重點排污企業和違法排污企業名單,以及全國投運城鎮污水處理設施、燃煤機組脫硝設施等重點減排工程名單。對重金屬污染、垃圾填埋設施環評等社會敏感信息,公開后及時跟蹤,合理引導社會輿論。加強重特大突發環境事件信息公開,及時公布處理情況等信息。

  三是注重強化權力運行的信息公開。環保部將進一步審核現有管理職能和審批事項,梳理權力事項,進一步規范審批程序,推進審批過程和結果公開。針對環評審批、建設項目竣工環保驗收、固體廢物進口等行政許可事項,公布運行程序流程圖,統一工作標準,把許可條件、承辦崗位、辦理時限、投訴舉報等內容向社會公開。各級環保部門要進一步建立和完善網上審批系統,形成行政許可“網上受理、網下辦理、網上答復”的工作程序。在涉及公眾權益的規范性文件制定過程中,要向社會公開征求意見,充分反映公眾訴求。對涉及群眾切身利益的重大項目擴大公示范圍,廣泛聽取社會公眾意見。

  四是積極探索建立環境信息公開的有效方式。充分發揮政府網站的“窗口”作用,不定期召開新聞發布會和新聞通報會,主動向社會通報環保工作情況。整合并完善信息公開平臺,大力開展網上服務和互動交流。堅持“能公開的必須公開,不能公開的應提出理由,不能全部公開的應部分公開”原則,扎實推進依申請公開工作。對于依申請公開次數較多的環保熱點信息,研究建立公開的長效機制。探索建立環保信息公開申請與環境問題信訪矛盾化解的協調機制。建立完善更加科學合理的信息公開目錄,方便群眾查詢和使用。

  五是切實提高環境信息公開能力。推進電子政務、物聯網等先進技術在環境領域的研發應用,建設環境信息資源中心。進一步加強工作機構和隊伍建設,分類做好工作人員培訓。進一步加強對全國環保系統信息公開的指導、監督和檢查工作。

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